Bangladesch: Stärkung der Widerstandsfähigkeit lokaler Gemeinden durch auf Hochwasservorhersage basierende frühzeitige Maßnahmen in Jamalpur

Bildung

Ziel des zweijährigen Projektes ist es, aufbauend auf den Ergebnissen des von ECHO geförderten Vorgängerprojektes, Mechanismen für ortsgenaue, zeitgenaue und inklusive Vorhersagen in Bezug auf bevorstehende Fluten für vier Einheiten des Subbezirks (Upazila) Islampur und zwei Einheiten des Upazilas Dewangonj im Bezirk Jamalpur zu etablieren. Zudem werden die Kapazitäten des zuständigen Komitees für Katastrophenmanagement, lokaler Dienstleister und Gemeindegruppen in Bezug auf Hochwasservorhersage basierende Maßnahmen gestärkt.

Land: Bangladesch

Orte: 4 Einheiten in Islampur und 2 Einheiten in Dewangonj Upazila im Bezirk Jamalpur

Begünstigte: 26.047 direkt Begünstigte (davon 6.678 Männer mit und 6.579 ohne Handicap; 6442 Frauen mit und 6.348 ohne Handicap)

Projektziele: Etablierung von Mechanismen für ortsgenaue, zeitgenaue und inklusive Vorhersagen in Bezug auf bevorstehende Fluten

Projektdauer: 01.01.2022-31.12.2023 (24 Monate)

Implementierungspartner: Islamic Relief Bangladesch

Gesamtkosten: 352.408 Euro (Eigenmittel)

Ziele:
Im Rahmen des Projektes werden die Auswirkungen von widerkehrenden Monsunfluten durch vorhersagebasierte Katastrophenvorsorge (Forecast-based early action) abgeschwächt und die Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung wird gesteigert.

  • Standortspezifische Hochwasservorhersagen mit verlängerten Vorlaufzeiten für mehrere Zielregionen werden entwickelt und sind für Interessengruppen und Gemeinden zugänglich.
  • Relevante Institutionen und gefährdete Gemeinschaften sind gerüstet und darauf vorbereitet, zeitnahe, anwendbare und integrative Frühmaßnahmen zur Verringerung des Hochwasserrisikos zu ergreifen.
  • Umsetzung vorausschauender Maßnahmen gegen Überschwemmungen durch den Zugang zu Protokollen für frühzeitige Maßnahmen, die mit Sozialschutzsystemen und anderen Finanzierungsmechanismen verknüpft sind.

Wirkungen:

  • Die von regelmäßigen Fluten betroffene Bevölkerung ist gegenüber Fluten widerstandsfähig 
  • Lebensgrundlagen, Infrastruktur und Menschenleben können langfristig vor den Fluten bewahrt werden
  • Die Anfälligkeit der Bevölkerung gegenüber den Auswirkungen der Fluten wird verringert
  • Die Lebensqualität und Zukunftsaussichten der Bevölkerung können verbessert werden
  • Stärkung der lokalen Vorhersagekapazität durch Entwicklung und Operationalisierung einer einmonatigen, einzugsgebietsweiten Hochwasserprognose für das Einzugsgebiet des Brahmaputra-Flusses
  • Entwicklung eines integrierten Webportals, das Hochwasseranfälligkeiten, Überschwemmungen, Auswirkungs- und Risiko-Kartierung und frühzeitige Aktionspläne zusammenträgt
  • Stärkung der Kapazität von Komitees zum Katastrophenmanagement (Disaster Management Committees (DMCs)) und Gemeindegruppen zum Verständnis von Hochwasservorhersagen und Frühwarninformationen  Entwicklung eines Advocacy-Moduls und Durchführung von Advocacy Maßnahmen 
  • Organisation und Verwaltung von verschiedenen Informationsverbreitungskanälen (zur Verbreitung von Hochwasserwarnungen, Ratschlägen und landwirtschaftlichen Informationen)
  • Unterstützung bei der Erstellung von Richtlinien und Aktivierung von DMCs und Community-Gruppen
  • Durchführung einer Risikobewertung für die Gemeinde, die sich auf Landwirtschaft, Viehzucht, Gesundheit, Geschlecht und Inklusion konzentriert
  • Stärkung der Kapazität des Katastrophenschutzausschusses und der Gemeinschaften auf FbA / vorhersagenbasierte Aktivitäten) durch Schulungen und Simulationsübungen
  • Gemeinde und Institutionen in die Lage versetzen, frühzeitig Maßnahmen zur Verringerung des Hochwasserrisikos umzusetzen
  • Unterstützung der Regierung bei der Ausarbeitung von Richtlinien zur Verwendung von Fonds für Katastrophenmanagement im Bezirk oder von anderen Finanzierungsmechanismen
  • Gemeinsam mit anderen Stakeholdern Unterstützung bei der Erstellung von SOP/EAP (Frühwarnpläne) für Monsunfluten
  • Entwicklung von Advocacy-Materialien wie Schreiben mit Richtlinien, Schreiben mit Lehren/Learnings etc.
  • Workshop auf lokaler und nationaler Ebene zum gemeinsamen Lernen
  • Teilnahme an regionalen und globalen Veranstaltungen (Regionale und globale Dialogplattformen, und andere)

Bangladesch ist mit 160 Millionen Einwohnern (Volkszählung 2011) eines der am dichtesten besiedelten und bevölkerungsreichsten Länder der Welt. Die Armutsquote in Bangladesch liegt bei 21,8 Prozent, während die von in extremer Armut lebenden Menschen im Jahr 2018 bei 11,3 Prozent lag. 

Der Bezirk Jamalpur ist historisch gesehen eines der am stärksten von Überschwemmungen gefährdeten Gebiete in Bangladesch, umgeben von großen grenzüberschreitenden Flüssen wie dem Brahmaputra und Jamuna. Überschwemmungen geschehen nicht nur regelmäßig, sondern sind im Falle des Bezirks Jamalpur auch unvermeidlich und verursachen Schäden in Bezug auf Lebensgrundlagen, Infrastruktur und Menschenleben. Aufgrund der jährlichen Wiederkehr werden in diesem Fall Reaktions- oder Wiederherstellungsmaßnahmen nicht als nachhaltig angesehen, da diese jedes Jahr wiederholt werden müssten und die lokale Gemeinschaft daher nie widerstandsfähig gegen die Naturkatastrophen sein würde. Unter diesen Umständen kann eine auf Prognosen basierende Katastrophenvorsorge eine entscheidende Rolle bei der Verringerung der Auswirkungen von Überschwemmungen durch frühzeitiges Handeln spielen und so die Widerstandsfähigkeit der betroffenen lokalen Gemeinschaft stärken. Dieses Projekt wurde entwickelt, um die aktuellen Praktiken in Bangladesch mit einer evidenzbasierten Lösung für auf Hochwasservorhersage basierende Ansätze zu ergänzen. Gleichzeitig soll das Projekt die Widerstandsfähigkeit der Gemeinden in Jamalpur gegenüber den Auswirkungen von Überschwemmungen durch prognosebasiertes frühzeitiges Handeln erhöhen. Die Projektaktivitäten führen dazu, dass die Anfälligkeit der Bevölkerung im hochwassergefährdeten Bezirk Jamalpur verringert wird.